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加强农业职业教育 促进农业产业化

——关于加快远安农业职业教育发展的对策研究

研究单位:远安县职业教育中心学校

负 责 人:邹官斌

   笔 :田产东

研究人员:郑江淮 田产权 孔孑乙 汪洋

 

一、课题研究背景

(一) “十一五”时期远安农村经济发展现状

近几年来,我县以科学发展观统领新农村建设全局,大力发展现代农业,着力推进产业化经营,农业生产和农村经济得到全面发展,农民收入得到持续而稳定的增长。

1、农业基础设施不断完善,农业生产环境明显改善。远安县投入巨资,于2008年实现了远安县村村通公路的目标,极大地改善了农村尤其是边缘乡村的交通状况。农田水利设施不断得到改善和加强,原有水渠得到整修加固,有利地保证了粮食的丰产和丰收。2007年农机拥有量就已达到11463台套,全县农业生产耕、收主要环节机械化水平达到75%40%以上;农村能源建设实施了一建三改高效立体生态模式,累计推广沼气池11810口,促进了农村能源的利用和农民生活环境的改善。

2、农业产业结构调整不断优化升级。通过深入地调查研究和产业结构的调整,远安农业产业结构得到极大优化和整合,目前已形成了以食用菌、桑蚕、水果、优质稻为主的四大主导产业。在食用菌产业发展上,进一步突出代料香菇的主导地位,坚持走规模化、集约化、标准化、专业化、机械化之路,食用菌产业稳健发展,2009年全县食用菌总规模达到9500万袋,比上年增加2238万袋,增长31.4%,比2005年增加4320万袋,增长83.4%,干(鲜)菇产量12384吨,比 2005年增加8979吨,增长264%。远安的桑蚕在原有基础上得到了进一步的发展。水果业尤以柑橘业的发展最为喜人,2009年全县水果面积达到了4.3万亩,其中柑橘面积3.7万亩,同比2005年新增2.64万亩,增长153%。发展无公害优质稻远安鸣凤米、瓦仓米种植面积达7万亩,大力实施测土配方施肥,实现粮油生产的高产稳产。于此同时,畜牧、水禽养殖、果茶也得到了长足发展,成为农民持续而稳定的收入来源。

3、农业新技术不断得到推广和运用。农田实行测土配方施肥,农田配置频振式杀虫灯,建立无公害优质稻基地7万亩,大力推广反季香菇、茶树菇、袋料黑木耳和桑菌套种高效栽培模式。全县农机化得到快速发展,截止2009年,全县农机总动力达到22743千瓦,同比2005年增加10157千瓦,增长80.7%,四年来新增各种补贴机械1279台套,农机化作业水平达60%以上。

4、农产品深加工初见成效,农产品质检体系初步建立。到2010年,全县发展了优质米、食用菌、桑蚕、肉食加工、酒类等农副产品多类型的加工企业,其中省级龙头企业1家,市级龙头企业2家。远野风牌冲菜、金获牌大米、金楚森源牌香菇酱荣获省农产品博览会金奖。楚园春牌系列酒获得了中国地方优质酒殊荣。打绿色牌,走特色路,远安县制定出了《无公害香菇栽培操作技术规程》、《无公害食品――水稻生产技术操作规程》等地方标准,建设农产品板块基地,创办了标准化柑桔生产示范基地,标准化茶树菇示范基地,茶叶标准化示范基地,建立了万亩桑蚕生产基地,千亩无公害有机稻生产基地,反季节蔬菜基地和西河优质鱼生产基地等农产品标准化生产示范园、示范场,开发出森源香菇鸣凤冲菜鸣凤优质米三个绿色食品和双红蜜桔花园桠柑龙凤蕃茄石桥云雾茶四个无公害食品。

5、农民收入得到持续稳定的增长。2006年农民纯收入达到3318元,2007达到3654元,2008达到4232元,2009年农民纯收入已达5815元,同比2006年的3318元增加2497元,增长75%

 

远安农业虽然取得了长足的发展,但依然存在着许多不足,存在着发展中需要解决的发展瓶颈,目前仍处于传统农业向现代农业过渡时期:

1、农业发展的根基不牢,农业所处的弱势地位依然突出。我县农业生产基础设施配套水平较低,农业综合生产能力仍然薄弱。农村劳动力综合素质较低,农业生产劳力矛盾比较突出,近几年来农村劳动力转移加速,有较高文化素养的年轻力壮者90%都外出打工,或进城,或下海经商,留守农村的大多为老弱妇孺及病残者,留守务农的多为老人、妇女,科技与文化素质较低,对新技术、新知识接受慢,实际运用效果差。根本原因在于年轻人觉得从事农产不仅受苦、受累、作息时间长,且收入太低,远不如外出打工、进城经商来得轻松,且收入较高。20108月我们对农村留守者、初中毕业外出打工者、我校职业中专毕业打工者做过一个问卷调查:农村留守者从事农业生产年收入(无水旱灾害)约5000元,初中毕业打工者年15000元,职业中专打工者约2000025000元,这其中还不包括工作时长和劳动强度的差异。

2、农村留守者较低的文化水平和科技素质制约了农村经济的发展,制约了农业新技术的推广和运用。农民的整体素质不高,不仅影响了先进适用农业新技术的推广应用,还制约了农村生产力的发展。如2007年我县食用菌产业曾大力推广茶树菇技术,终因难于推广而废止;颇有发展前景的远安真金茶也因难于形成规模化的生产、规模化的经营,没有形成品牌优势和过硬的质量保证而不成气候……这些都很能说明问题的症结所在。

3、农产品加工企业少,规模小,农业优势发挥不充分。虽然我县食用菌、优质米、生猪、桑蚕等资源在全市乃至全省都有一定优势,而且也发展了优质米、食用菌、桑蚕、肉食加工、酒类等农副产品多类型的加工企业,但其中省级龙头企业仅1家,市级龙头企业2家。农产品加工总体水平不高,农产品优势并没有转变成经济优势,据统计,2009年,全县农产品加工产值与农业总产值之比仅达0.4831,位居全省第49位,远远低于全省、全市水平。二是优质品牌发展不够。截止2009年底,全县虽拥有3个著名商标,4个湖北名牌产品,但与发达县市相比,数量少之又少。三是龙头企业发展不够。目前,全县农业产业化重点龙头企业数量达16家,远远少于发达县市,而且规模也较小,全年销售收入过亿元的企业仅有森源和楚园春2家。

4、农产品加工企业和农民利益关联度不高,企业带动农户基地的能力较弱。农民的组织化程度不高,农业产业化水平较低是制约现代农业发展的体制因素。突出表现在龙头企业、农民专业合作经济组织和农户之间缺乏稳定的利益连结机制,对农民的带动能力较差,农民发展生产的组织化程度不高,农业的标准化、集约化、规模化水平低,农业生产抵御市场风险的能力不强。

5、农业科技服务体系不能适应现代化的农业生产。2003年为适应农村的新发展和农民对新技术的需求,远安县大力推进了农业科技服务体系的市场化改革,为农业的发展注入了活力,但依然存在着一些问题:农业科技队伍青黄不接,后继乏人;科技推广尚待进一步完善,农业科研、农技推广活力不够,衔接不够,协调不够。农技推广人员知识面较窄、技术老化,对传统大宗农产品生产技术比较熟悉,对新、稀、特农产品生产技术比较陌生;对提高农产品产量的技术比较熟悉,对提高质量安全的技术比较陌生;对产前产中的技术熟悉,对产后商品化产量的技术比较陌生。

远安农业发展的产业规模化正不断形成,但规模经营尚未形成;龙头企业小有发展,但对农业和农民的辐射和拉动能力不足;农业科研水平有所提高,但农产品加工水平任然较低,产业链条不长;农业产业关联度和外向度较低,非农产业不发达。这些让人们看到,远安农业的发展迫切需要提高农业科技水平,迫切需要农业职业教育的发展来支撑。

 

(二)远安职业教育发展现状

1、近些年,远安职业教育得到快速的发展,职业教育水平有了很大提高,形成了以县职教中心为龙头,7所乡镇成人文化技术学校为基础的职业教育网络。县职教中心是一所集职业教育、成人教育、普通教育和职前职后培训为一体的全方位服务地方经济的综合性学校开设以种植、机电、微机、旅游等为骨干专业的科目,为远安县的经济发展培养了大批人才,并推荐了大批人员就业。乡镇成人文化技术学校,以农业科技培训为重点,紧紧围绕当地农业结构调整,高效农业开发,新技术、新产业的推广等农民关心的热点问题,开展了广泛的农业科学技术的推广与培训。袋料香菇、水稻旱育、养蚕、柑橘、大棚蔬菜种殖技术为广大农民接受和掌握。

2、远安职业教育虽然取得了较快的发展,但因众多原因,也存在着许多难于解决的困难和问题:

远安农业职业教育的专业设置边缘化。远安职业教育的专业主要以种植、机电、微机、旅游、机械等专业为主,这些科目的教学与远安农业的发展很不一致。远安农业结构近年来得到很大调整,形成了以食用菌、桑蚕、水果、优质稻为主的四大主导产业,与此同时,肉食加工、酿酒业、家畜水禽的养殖也有较快发展,但这些优势项目并没有在远安职业教育的主阵地——远安职业教育中心学校的专业教学中体现出来,只是通过乡镇文化技术学校的短期培训而有所体现。

远安职业教育的专业设置的浅层化、空洞化。远安职业教育的专业设置很大程度上不仅与远安农业的发展不协调,且与农业有关的专业如种植等亦显现出教学上的浅层化、空洞化现象,主要体现在教学内容的书本化,教学方式的课堂化,教学目标的升学化,没有学校的实习基地,终极目的是让学生进入高一级学校读书。

远安农业职业教育的专业设置难、招生难、就业难严重制约了职业教育的发展,也制约了远安农业经济的发展。专业设置难主要体现在严重缺乏具有农业专业知识和技能的教师,招生难主要是学生不愿选择将来工作辛苦、收入较低的农业类专业,就业难体现在现今农业类专业的学生就业面较窄,难于就业。

远安农业企业与学校合作培养农业专业人才的意识不强。远安农业企业虽然有了较大发展,有几个初具规模的龙头企业,但企业正处于探索和壮大的过程中,其本身对其未来的发展方向并不十分明了,对究竟需要什么样的人才并不很清楚,也没有较强的主动和学校联姻培养企业人才的意识,而学校亦因诸多原因难于和农企联合办学。

 

二、课题研究的意义

1、加强农业职业教育是目前远安农业发展的迫切需要:建设社会主义的新农村,农村的发展,农民的增收,农村的脱贫致富,都需要大力普及农村科技知识,提高农业劳动者的科技水平;现阶段远安农业从业人员老龄化,文化程度低,农业技术推广队伍整体素质不高,亦迫切需要加强农业职业教育的发展来提高农业从业人员和农技推广人员的科技水平,从而推动远安农业经济的发展。

2、农业职业教育的发展能促进远安农村剩余劳动力的转移。留守农村者需通过农业职业技术培训,掌握一定的现代农业技术,促进农业生产,致富增收;向乡镇企业和城市转移者也需通过职业技术培训,提高科技文化水平和劳动技能,提升个人素质,工作中创造更高的价值,从而获得更高的劳动报酬。

3、推动远安农业职业教育的发展,推动职业教育专业的设置改革,建立具有农业专业知识和实践能力的教师队伍,提高学校的办学水平。建设完善的农业科技服务体系,壮大远安农业企业,促进远安经济的快速发展。

4、发展壮大远安农企,发展现代农业,促使更多农业人员就业,用工业理念谋划农业,实现农业产业化发展与农业产业结构调整、培育农业产业支撑与促进农民增收致富的有机结合,真正走出一条适合远安实际的农业发展之路

 

三、课题研究的理论依据

2005年温家宝在全国职业教育工作会议上的讲话,给我国农业职业教育的发展指明了方向。中国的职业教育必须走自己的路,解放思想、与时俱进,在实践中探索有中国特色的职业教育发展路子。中国特色的职业教育,必须服务于社会主义现代化建设,着力培养适应经济社会发展需要的高素质劳动者和技能型人才;必须满足城乡居民对职业教育的多样化需求,为他们就业、创业和成才创造条件。我国职业教育的根本任务,就是培养适应现代化建设需要的高技能专门人才和高素质劳动者,其中之一就是加强城乡需要就业人员的职业技能培训,包括农村富余劳动力转移就业培训和城市就业、再就业培训。

2008 年《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》指出,推动科学发展,促进社会和谐,夺取全面建设小康社会新胜利,必须加强农业基础地位,走中国特色农业现代化道路,建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。主要内容包括:加快构建强化农业基础的长效机制;切实保障主要农产品基本供给;突出抓好农业基础设施建设;着力强化农业科技和服务体系基本支撑;逐步提高农村基本公共服务水平;稳定完善农村基本经营制度和深化农村改革;扎实推进农村基层组织建设;加强和改善党对三农工作的领导。《意见》指出,2008年和今后一个时期,农业和农村工作要按照形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求,突出加强农业基础建设,积极促进农业稳定发展、农民持续增收,努力保障主要农产品基本供给,切实解决农村民生问题,扎实推进社会主义新农村建设。

十六届五中全会上,中央作出了建设社会主义新农村的重大战略决策,提出了建设社会主义新农村的战略举措为我国农村勾画出了一幅生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的美好蓝图,指明了社会主义新农村的现实意义:实现全面建设小康社会这一目标的难点和关键在农村;  建设社会主义新农村,是统筹城乡发展、实现共同富裕的根本途径;巩固农村改革和发展的成果,提高农产品的国际竞争力;  建设社会主义新农村是贯彻落实科学发展观的具体体现。

远安县农业局在2010年的《县农业局2010年农业工作要点》明确提出了2010年全县农业稳定发展和农业持续增收的目标:1、农民收入持续增长。农民人均纯收入人平增收520元以上,增长9%2、主导产业规模不断壮大。新发展柑桔2万亩,发展茶园5000亩;发展食用菌1亿袋以上,粮食总产达到9.7万吨、油料总产达到1.3万吨,生猪出栏达到30万头,农业特色产业产值占农业总产值比重增长1个百分点。 3、生态家园建设稳步推进。全年新建沼气池2000口。 4、农业产业化纵深推进。农产品加工产值占农业总产值的比重较上年增长5个百分点;全年新增规模以上农产品加工龙头企业2家以上。 5、项目争取再创佳绩。积极向上争取农村能源、农机购置补贴、农业板块基地、测土配肥试点补贴等项目,争取到位资金720万元以上。

本课题将以党中央关于建设社会主义新农村的理论及国家对当前职业教育发展的要求为指导,积极探索远安农业教育在在当前建设社会主义新农村的进程中,如何调整培养目标,为建设社会主义新农村服务,发挥其应有的作用,同时使农业职业教育得到进一步的发展。

 

四、课题研究的方法

1、文献参考法。阅读有关文献,了解我县农村经济发展和农业职校发展中的问题,寻求解决办法。

2、调查法。通过查访、问卷方式了解我县农村经济现状、新农村发展现状、农村服务体系现状、农业就业劳力技术现状、农企发展现状及对农技专业人员需求现状。

3、行动研究法。针对存在中的问题,在行动研究中不断探索并改进工作,解决实际问题。

4、个案研究法。通过对典型农企进行研究,透过现象看到本质,得出规律性的东西,找到解决问题的方法。

5、统计法。对问卷调查结果进行统计,分析相关数据资料,得出相关结论。

五、课题研究的实施步骤

1、调查我县农村经济和新农村发展现状,调查我县现有劳动力文化素质及科技水平现状;调查我县农业科技服务体系现状及农业科技推广力度;调查我县农业产业化发展现状及农业科研水平的现状。

2、调查我县农业类专业现状、发展及未来走向;调查农企与职校合作的意向和其对农技类专业人才的需求要求。

3、依据我县农业发展现状及对农技的需求设立农技类专业发展的明确目标,确定其发展方向。

4、针对我县农业现状和新农村建设确定农村中等职校发展的对策:

1)、根据农村中等职校培养目标确定办学、培养模式;

2)、农村中等职校如何利用现有软硬件资源为农村建设提供信息技术推广,发挥科技辐射作用;

3)、农村中等职校在新农村精神文明建设中如何发挥应有作用,培养适合我县的农业发展能手和农企专业人才。

4)利用职校教育优势推动农村精神文明建设,改变我县农村打牌赌博、封建迷信、小富即安、攀富比富等不良行为和心理。

六、课题研究的对策

1、加快远安农业产业化推动农业职业教育发展,促进农村剩余劳力的就业。

发挥资源比较优势,做强农业传统产业。经过多年的发展,远安县食用菌、桑蚕、优质米、优质水果、茶叶等产业发展附合远安发展实际,已完全同农产品加工企业发展、专业合作组织运营和农民增收致富等方面有机结合在一起,产业发展初具规模,特别是食用菌、桑蚕产业已在我县形成了“科研+加工+销售”于一体的产业模式。这些逐渐成熟的龙头企业在带动我县乃至周边县市区农业产业化发展过程起到了不可估量的作用。食用菌、桑蚕、优质米、畜禽养殖、优质水果、茶叶等传统产业应作为我县农村经济发展的重点产业大力扶持,并将其成熟而宝贵的经验在指导全县农业产业化发展方面进行推广。

壮大农业企业龙头,培育产业基地。做强龙头企业,首先要保证产业基地的稳定发展。要进一步利益联结机制,引导和鼓励龙头企业与农户建设“风险共担、利益共享”的利益联结机制,大力发展“订单农业”,使更多的农户进入农业产业化体系。一方面要积极保证现有农业产业基地的稳定发展,为企业发展提供足够的原材料。另一方面要通过市场的合理调整,壮大新的产业基地,借以促进农业加工企业的引进和发展壮大。食用菌产业在稳定袋料生产的基础上,逐步实现由林木资源消耗型向农作物秸秆利用型转变,由品种单一型向多样性转变,重点发展反季香菇、茶树菇、黑木耳等耗材少,附加值高的食用菌;桑蚕产业要抢抓国家“东桑西移”的政策机遇,大力发展生态桑园,努力提高单产、质量和效率;优质米要加速推广一批无公害优质稻栽培技术,优化品质结构。饲养业以养殖小区建设和大户培育为重点,不断提高养殖规模。要结合本地资源特色、产业结构、科技水平等综合因素,打造自己的特色,开辟适合自己发展的新路子。如冲菜、高山蔬菜、西河鱼等特色产品的深加工。同时,要进一步强化龙头企业带头作用,不断延伸加粗产业链条,努力提高农产品附加值,促进农业增效,农民增收。

加大品牌开发力度,实施精品名牌战略。牢固树立品牌就是质量、品牌就是生产力的思想,围绕全县主导产业,加快培育具有远安特色优势的农产品品牌,提高农产品市场占有率和竞争力。实施品牌强农战略。坚持政府引导、企业主体、部门配合的原则,通过引进、联合、重组,做大做强龙头企业,按市场经济办法支持龙头企业整合菌种厂,开发具有本地优势的优良品种,并努力从机械化加工提升品质上、从质量全过程管理上、从标准化生产上、从产品统一包装上、从品牌统一对外宣传上和市场营销上全方位下功夫,努力把森源牌香菇培育成全省食用菌行业第一品牌。同时做好品牌宣传保护工作,增加品牌的知名度,放大品牌效应。

随着远安农业化的发展,必将推动远安经济的快速健康地发展,促进农村富裕劳动力的转移,拉动远安对掌握现代农业生产技术与操作技能,能运用新型农业机械从事农业生产的农业生产者的需求;拉动能研究开发、推广应用优质、高效的农业生产新技术,能直接服务于农业生产的产前、产中、产后环节的技术指导与推广者的需求;拉动具有现代经营与管理知识,市场意识强,信息灵通的农业产业经纪人的需求;拉动能开发和应用新技术、新工艺、新方法,对农产品进行保鲜、贮藏、加工、包装的农产品深加工者的需求。企业对这些农业技术人员的需求,必然会推动远安经济的发展,促进农业富裕劳动力的就业,加快远安农业职业教育的发展  
2、办好农业职业教育,服务农业产业化

明确培养目标,调整专业设置。远安经济的发展,远安农企的快速壮大,农村剩余劳动力转移就业,对远安农业职业教育的发展提出了新的要求。远安农业职业教育必须与远安产业化的发展,与远安农业企业的发展相适应,其培养目标应与远安农业产业化所需要的人才相一致,与远安农企对人才的需求相一致。其专业设置也应与远安农业的发展相一致,适应农业产业化发展的需要并进行调整优化,使之与农业产业的产前、产中、产后诸环节相联系,与区域经济发展相适应,从总体上保证人才培养的适销对路,以更好地为当地农业经济的发展服务。  

以市场为导向,积极整合资源,调整课程结构,办出富有远安农业教育特色的农业职业教育。学校在原有专业的基础上,可依托远安香菇、茶叶、桑蚕、优质稻四大龙头企业,依托柑橘种植,鸡、鸭、生猪、西河鱼养殖,“野风”、“奥龙”地方绿色特色食品加工,楚原春饮料酒项目,远安著名旅游胜地鸣凤山、灵龙峡、怪石坡、太平顶,组建与远安农业经济相一致的新专业 ,如食用菌栽培、果茶业、家畜水禽养殖、食品加工、生态旅游等,形成以大农业为前提,种养殖业为 核心,一、二、三产业相结合,长短线专业相互补充的具有地方特色的专业结构。

加强师资队伍尤其是“双师性”队伍的建设。政府、学校应鼓励教师通过自学、培训、进修等方式提高自己的业务水平和实践能力。针对新开设专业教师紧缺的问题,可以先培养专业教师,让教师到高一级院校进修学校,再到大型规范的农企或工厂实习,提高他们的职业技能和实操能力,使之成为既有本专业的理论知识又具有实践经验的专家型教师,当然,这需要政府有关部门的大力支持和资金投入。还可以校企合作,聘请生产一线的高级工和技师担任实习实训指导教师,他们工艺流程熟悉,实践经验丰富,和学校的专业教师相得益彰,互为补充。

实施素质教育,加强实践教育,注重能力培养。农业职业教育不是仅限于学生农业专业能力的培养,还应注重其全面素质的培养:积极健康、乐观向上的进去精神,善于沟通协作的合作意识,待人接物的文明礼貌,良好的卫生习惯,刻苦钻研的探索精神。尽可能让学生有实践的机会,走进基地,走进企业,走进工厂,在实践中培养学生的动手能力,而不仅限于纸上谈兵和空中楼阁。

加强和推动远安农业职业教育毕业生的就业指导。学校应走出去主动联系企业,了解企业用人情况,通过举办供需见面会、人才洽谈会等形式,为毕业生与用人企业牵线搭桥。2009年我校和南海奇美电子有限公司、佛山名都大酒店、国家审计署怀柔培训基地、中海物业管理公司等十多家企业建立联系,2010年又有和广东惠州科锐光电有限公司、广州LG乐金显示有限公司、佛山南海奇美电子公司、东莞京瓷美达公司、江苏淮安达方电子公司、等8家公司建立用人协议。加强与人事、 劳动等部门的联系,充分利用其人才市场、劳动力市场等就业服务机构,为毕业生提供就业 服务。与企业开展联合办学,实行定单培养定单培训,建立长期稳定的人才供需合作关系。把企业引进校园,通过参观、调查、考试,了解学校的教学情况,了解学生的实际水平,并根据企业对所需人才的要求提出针对性的建议,改进学校的教学。近年来,广州LG乐金显示有限公司、佛山南海奇美电子公司等多家公司与远安职业教育中心签订了这样的人才供需合作关系,公司节省了招工的人力物力,学校解决了学生的就业。

3、建立政府、学校、企业的之间联动机制

政府加大投入,加强引导。农村职业教育工作的难点在于农业职业教育。农村的年轻一代在完成九年义务教育后,若不接受高中教育,他们大多会选择进入城市务工,或者在农村(或乡镇)从事非农业生产的工作。这就造成农业职业教育生源不足,使得培养预备农民的工作难度变大。因此,对于农业职业教育,第一,我们应该对已经在农村从事农业生产的这部分农民加强培养,按照他们喜欢的、能够接受的方式开展职业教育。第二,农业职业教育最好交给了解农民需求的相关农业部门来举办,政府部门对发展农业职业教育给予资金支持。同时,政府可以对接受学生实习、派兼职教师等方面给予企业一定的经济补偿,给参与职业教育的企业一些社会荣誉,提高企业美誉度同时也在无形中提高了企业的核心竞争力。

校企合作,校企联姻。学校针对远安农企开办特色专业,如茶叶、食用菌、柑橘、食品加工家畜水禽养殖等,农企为农业职业教育提供实训基地、就业岗位,并派技术人员到校上课指导。职业教育的发展离不开企业,企业的发展也需要大量技术人才。为此,职业学校和企业应建立平等、互利、共赢的合作关系,在职业学校专业设置、委托职业学校进行职工培训、企业接受学生实习实训、职业学校教师到企业实践等方面进行有益的探索。

4、完善农业科技服务体系,建立劳动就业局、县农业局、县职教中心、电视绿色频道、乡镇文化科技站多层次的立体农业职业教育服务体系。依靠科技进步和提高农业劳动者文化素质来增加农民收入,发展农村经济,促进农企发展。通过各种形式的多层次的培训和学习,大力实施开展“农村劳动力培训工程”,使农村留守者掌握农业科技知识、市场营销知识、与涉农有关的法律知识。使学习者至少掌握12门使用技术,培养一批有头脑、懂技术、懂经销、会管理的新时代的新型农民。

    县劳动就业保障局利用自身优势,对农村劳动者进行市场从业技能、相关法律知识、社会就业保障等多方面的培训和提高,利用政府资源及掌握的相关信息优势,引导和帮助劳动力成功就业,提高劳务收入,把增加创业门路和就业渠道作为促进农民增收的长期对策来抓。通过政府主导、市场运作,有组织、有计划、大规模开展农村富余劳动力转移培训工作,提升劳动力市场竞争力。积极探索和建立以市场为导向,以订单、定向、定岗等培训形式,针对不同行业和不同岗位开展对口职业技能培训,实现培训一批输出一批,输出一批就业一批。

县农业局和乡文化科技站利用现有的技术优势,发挥科级干部和技术员的特长,对农业从业者进行技术培训,面对面、手把手地对他们进行技术指导。要有选择的选派科技员驻村扎乡,下到田间村头,通过科技人员的培训和指导,培养一批农业科技人员,提高农民的科学技术水平和农业的科技含量,促进农业增效和农民增收。结合远安农业实情,重点开展桑蚕、水果(柑橘、桃、板栗、梨等)、茶叶(远安鹿苑寺茶、真金茶、石桥云雾茶)、优质稻(远安鸣凤米、瓦仓米、河口米)、食用菌、家畜水禽养殖、农产品的加工和销售、大棚蔬菜尤其是反季节蔬菜种植等技术的培训和指导,其中对已形成较大生产规模和销售市场且效益显著的袋料香菇,进行技术升级和改造,在原有以木料为原料的基础上,开发新的原料来源,如远安农村极为丰富的麦草、稻草以及其他的农作物桔梗等,开发新的食用菌品种,缓解以木料为袋料香菇原料的紧张局面,并降低食用菌种植成本,增加农民收入。对重点农企和具有较大潜力及发展前景的农企的技术骨干和技术员,进行定期培训和学习,或者给予一定的优惠条件让其到专业对口的大专院校进修,提高其专业水平,提升其科研能力、企业管理能力、市场营销能力,从而推进企业的转型升级,增加产品的含金量,提升市场的竞争力。

    加强远安职教中心自身建设,努力实现可持续发展,承担起远安农业职业教育的大梁。调研远安农业发展现状,调研远安农企现状和发展前景,及时调整学校培养目标,改善课程结构,设置新型专业,培养新专业教师,力争做到“开设一个专业,招收一个班级,孕育一批教师,培养大批学生,带动一方致富,促进一县经济”。专业设置应依托于远安县域经济和农企发展的“亮点”、“焦点、“热点”,也就是远安经济发展的支柱产业、龙头企业、具有较大发展潜力的“前景”产业和“前景”企业。加强教师队伍建设,多渠道、多方式、多层次地培养和引进“双师型”教师。通过激励措施和优惠政策,促使教师自学、进修;招聘引进教师;校企联办,在企业实践中培养教师,努力营造教师安于农业职业教育、投身教育改革、乐于科学研究的良性健康的教育运行机制。因县制宜、因企制宜、因校制宜、因地制宜,以灵活多样的方式和手段建立学校自己的试验、实习基地。可以通过政府支持,县农业局、劳动局协调,学校与县农业企业、农业示范区、农产品加工基地、家畜水禽养殖基地等建立稳定、长久的互助关系,一方面学校可以较低的投入建立自己的试验、实习基地,让学生掌握专业技能和拥有一定的实际生产经验,另一方面,企业、示范区、基地等也可以从学校得到自己所需的熟练工人或专业人才,还可以让学校为其培训企业或基地员工的文化素质和专业技能,推动其发展壮大。构建与学生素质相兼容的教学模式,全面提高学生的职业道德、职业能力、创业能力、就业能力和终身学习能力,使之成为受企业欢迎的具有较完美的职业精神的人才。学校发展了,壮大了;方向明确了,结构调整了;教师队伍优化了,硬件条件具备了,软件条件上去了,我们就能培养拥有较高综合素质和较深专业能力的对口远安农业和远安农企的大批学生,就能促进和振兴远安农业的发展,就能推动远安农企的横向式扩展和纵向式发展,并带动与之相关的林业、种植业、水产业、养殖业等的规模化发展 ,使远安农业呈现出立体的多层面的滚动式发展。

     远安广播电视局充分发挥媒体优势,结合远安农业特点,开通针对性强的具有较强指导意义的农业绿色频道,直接面向农业、农村与农民,成为远安农业职业教育的有利支撑。县农业局、县劳动局、县职业教育中心,县广播电视局可以在政府的组织协调下,共同开发远安农业职业教育的乡土教材,编出图文并茂、通俗易懂的农民乡土教材和科普资料(挂图),大力组织开展农民实用技术培训、绿色证书培训、青年农民培训和农村妇女培训,提高远安农民的整体素质。与之相结合,发挥电视广播等远距离教学的优势,制作远安农村科技VCD光盘,建立计算机网络服务系统,全面组织实施远安农村科技电波入户计划,并且在远安电视农业绿色频道反复播放,定期播放,把农民真正需要的知识和技术用农民最容易学会的形式与方法尽快送到千村万户,达到开发本地资源、发展优势产业、致富一方农民、发展区域经济的社会效益。

 

 

参考文献:

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020年)》

《远安县优势农产品简介》  20101

《县农业局2010年农业工作要点》20103

《远安县职业教育发展情况汇报》20055

《加强农业职业教育 促进农业产业化发展 》2009-10《华夏教育》

《构筑远安现代农业发展产业支撑的对策措施》20095

《远安县  农民人均纯收入  统计表》

《依托行业 创新机制 大力推进农业职业教育改革与发展》20056月王振如

《建立和完善农业职业技术教育培训体系》  中国论文网 2010-03


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